МОСКОВСКИЙ МОНИТОР
Суббота, 21 Октября 2017 07:55
Правозащита
Крупным планом

Александр Брод: "Частные тюрьмы могут стать санаториями для статусных заключенных"

0
8 ноября 2016 г. 21:16
Андрей Апалин
Александр Брод: "Частные тюрьмы могут стать санаториями для статусных заключенных"

Содержание пенитенциарной системы тяжким грузом ложится на плечи государства, в связи с чем у некоторых законотворцев возникла мысль разделить его с частным бизнесом. По информации RT, в нижней палате парламента активно обсуждается идея за авторством депутата Ивана Сухарева о создании т.н. «коммерческих мест заключения».

Граждане осужденные смогут позволить себе отбывать наказание не в государственной тюрьме – переполненной и малокомфортабельной – а в частной, обустроенной, надо думать, получше. Странно, но в системе ФСИН конкуренции, похоже, не боятся и новый оригинальный законопроект поддерживают.

Впрочем, такое благородное и прибыльное дело никто не собирается отдавать на откуп частнику полностью. Государство будет выделять предпринимателю, изъявившему согласие работать в сфере «пенитенциарных услуг», определенную сумму на содержание заключенного, но в ответ будет ожидать строгого исполнения обязательств по содержанию заключенных. Не обеспечил – госконтракт с тобой расторгается и передается другому подрядчику. Ну и, само собой, в системе предполагается мощная надзорная прослойка - государственные инспекторы, которые будут следить за исполнением контракта, получая зарплату из госбюджета.

Предполагается, что предприниматели, решившиеся на такой специфический бизнес, не только отобьют свои затраты за счет госдотаций, но и получат прибыль. Поле для этого в России практически непаханое - по количеству заключенных наша страна занимает десятое место в мире, к началу этого года в тюрьмах, исправительных колониях и прочих местах заключения томилось более 646 тысяч человек.

На эту тему корреспонденту "Мосмонитора" интервью дал член СПЧ, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.

- Создание частных тюрем улучшит условия содержания российских заключенных?

- К сожалению, наша пенитенциарная система не меняется уже долгие годы, несмотря на регулярно заявляемые реформы, и уж тем более не меняется она к лучшему. Какие новости из жизни заключенных мы узнаем? Протестные настроения и акции во всех регионах, издевательства и пытки над отбывающими наказание, чудовищные условия содержания, практически полное отсутствие медицинского обслуживания, и т.д., и т.п.

Любые изменения, и прежде всего к лучшему, проходят мимо наших тюрем, словно не замечая их. По-прежнему тюрьмы располагаются в ветхих и совершенно не приспособленных к содержанию людей зданиях, нищенских средств, отпускаемых из бюджета, не хватает ни на ремонт, ни на медобслуживание, ни на удовлетворение потребностей заключенных – как физиологических, так и духовных.

Поверьте мне – я знаю, о чем говорю, поскольку являюсь членом попечительского совета уголовно-исполнительной системы РФ. Мы часто посещаем места заключения – тюрьмы, колонии, СИЗО, встречаемся с заключенными, организуем для них разнообразные культурно-просветительские мероприятия, такие, как выступления артистов с патриотическим репертуаром, встречи и беседы с известными культурными и общественными деятелями. Например, недавно наш известный гроссмейстер, депутат ГД Анатолий Карпов провел в одной из колоний сеанс одновременной шахматной игры с заключенными. Так вот, зачастую все эти мероприятия и встречи проходят в тюремных столовых, потому что приспособленных для проведения культурного досуга заключенных помещений в этих учреждениях попросту нет.

Помимо частного бизнеса, неоценимую помощь в решении всех этих проблем могут оказать благотворительные организации и отдельные филантропы. В их силах обеспечить заключенным и приемлемые условия содержания, и оказание необходимой медицинской помощи, и удовлетворение культурных, образовательных и прочих духовных потребностей.

- Какова вероятность того, что Госдума одобрит данную закинициативу?

- Конечно же, необходимость реформы системы назрела уже давно, о чем у же многие годы бьют тревогу правозащитники. Мне кажется, данная инициатива может стать одним из вариантов этой реформы. Система нуждается, в первую очередь, в финансовых вливаниях. Также крайне необходимо решить вопрос с занятостью заключенных, причем так, чтобы эта занятость обеспечивала не только саму систему, но и занятых, т.е. заключенных. Помнится, советские тюрьмы производили массу самой разной продукции, необходимой в народном хозяйстве: и металлопрокат, и мебель, и продукты питания. Увы, перестройка и последовавшие за ней 90-е годы эту систему занятости прикончили, и исполнение наказаний стало тяжким бременем для госбюджета. В решении обеих этих задач приход частников может сыграть огромную роль.

И в то же время частные тюрьмы, если они только появятся, должны полностью вписаться в действующую пенитенциарную систему, а иначе мы получим вместо частных тюрем частные санатории для заключенных. Не секрет ведь, что их благосостояние разнится точно так же, как и благосостояние людей свободных – у кого-то есть и деньги, и административный ресурс, а кто-то должен полностью полагаться на милость государства. Помнится, в одной из своих программ Андрей Караулов рассказывал о воре в законе, который за решеткой жил так, как свободному человеку и не снилось: уходил из камеры когда и куда хотел, и даже таинственным образом умудрился попасть в Испанию и загорал на тамошних пляжах, при отсутствии не то что заграничного, но и простого российского паспорта.

Чтобы не было ничего подобного, частные тюрьмы нельзя оставлять без контроля, причем не только государственного, но и общественного. Общественники должны контролировать не только соблюдение правил заключения, но и равноправие условий содержания заключенных и в государственных, и в частных тюрьмах. Чтобы обеспечить это, все инициативы частного бизнеса в рамках пенитенциарной системы должны встраиваться в нее и работать только в строгом соответствии с ее стандартами и требованиями. Только на таких условиях Госдума одобрит данный законопроект.

РАНЕЕ В РУБРИКЕ

Loading...

.

Loading...
Подробно
Шансонье Юрий Истомин пытался "отжать" в суде полмиллиарда рублей в «Холодильник.ру» по сфабрикованным договорам?

Российское подразделение рекламного холдинга BBDO оказалось замешано в скандале с подлогом документов. Подробности этого дела вскрылись в ходе судебного разбирательства компании «Холодильник.ру» с подконтрольными BBDO структурами.

Далее
Фальшивые диссертации судьи Хахалевой

Новая попавшая в сеть короткая аудиозапись высказываний скандально известной судьи Елены Хахалевой наглядно демонстрирует «фирменный стиль» общения этой «золотой» судьи, не говоря уже о ее привычной убежденности в полнейшей безнаказанности.

Далее
В три горла: как группе дельцов из Липецка, Москвы и Ростова удалось присвоить целую госпрограмму

В последние годы в России многое изменилось к лучшему. И дело не только в совершенствовании работы государственных органов, но и в общем взрослении общества. Модель жизни «украл вагон спирта – езжу на мерседесе» больше не является образцом для молодежи, которая все больше предпочитает пусть и менее скорые, но более уважаемые пути личностного и имущественного роста. Например, молодежное предпринимательство – честное и построенное на идее служения обществу.

Далее
Житель Тулы требует отставки председателя АЮР Владимира Груздева

На портале Change.org, который граждане всего мира используют, чтобы озвучить проблемные для них вопросы, набирает обороты петиция с требованием отставки председателя Ассоциации юристов России (АЮР), экс-губернатора Тульской области Владимира Груздева.

Далее