Должность на миллион

Коррупция в таможенных органах — проблема, которую в России пока решить никак не удается. 28 июля Андрей Бельянинов, 10 лет занимавший должность главы ФТС, был отправлен в отставку по собственному желанию. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. А всего за два дня до этого по месту работы и жительства Бельянинова прошли обыски.

Поводом стало расследование уголовного дела по факту контрабанды алкогольной продукции в крупном размере и неуплаты обязательных таможенных платежей. Следственные действия были проведены также в кабинетах заместителей Бельянинова и у президента «Страховой компании Арсеналъ» Сергея Лобанова, ранее — советника Бельянинова. Сейчас Лобанов является учредителем15 фирм , чья деятельность связана с ФТС.

При обыске в квартире Бельянинова было обнаружено около 10 млн руб., $490 тыс. и 350 тыс. евро. Деньги, спрятанные в обувных коробках, бывший глава ФТС назвал семейными сбережениями. Так это или нет — предстоит разбираться следствию. Но уже сейчас эксперты сходятся во мнении, что такая сумма — либо свидетельство низкого уровня финансовой грамотности Бельянинова, предпочитающего хранить сбережения дома, а не размещать в банке под проценты, либо, что более вероятно, лишь малая часть состояния семьи. Одним из аргументов в пользу второй версии стали многочисленные произведения искусства, украшающие особняк Бельянинова. По предварительным оценкам, их суммарная стоимостьможет исчисляться миллионами долларов.

Встает вопрос: откуда у экс-главы таможенной службы такие средства? В 2015 году, согласно декларации на сайте ФТС, официальный доход Бельяниновасоставил 13 млн руб., его жены — 46,7 млн руб. При этом борцы с коррупцией приписывают Бельянинову создание в ФТС вертикально-интегрированной «откатной системы», которая позволяет распределять нелегальные доходы между чиновниками разных уровней. Одним из звеньев такой коррупционной цепочки мог быть и Валерий Жовтобрюх, бывший заместитель начальника Центрального таможенного управления ФТС.

Еще в марте 2013 года Жовтобрюх, на тот момент занимавший должность замглавы ЦТУ ФТС, был привлечен к ответственности по делу о попытке дачи взятки сотруднику Счетной палаты в размере 3 млн руб. Ранее дело было возбуждено в отношении двух его коллег — заместителя начальника тыловой службы Центрального таможенного управления Сергея Вострикова и начальника финансово-бухгалтерской службы ЦТУ Светланы Игнатовой. Считается, что поводом для взятки стали многочисленные нарушения при реализации государственных контрактов, выявленные в ходе комплексной проверки ЦТУ.

По постановлению Мещанского суда Москвы, Жовтобрюх был заключен под стражу на два месяца. Но к моменту суда достаточной доказательной базы, подтверждающей причастность Жовтобрюха к покушению на дачу взятки, Следственный комитет собрать не смог, поэтому чиновник был отпущен на свободу. Однако уже год спустя Валерий Жовтобрюх стал фигурантом нового уголовного дела. В 2014 году следственные органы вменили ему превышение служебных полномочий на сумму болеешести миллионов рублей . По версии следствия, Жовтобрюх содействовал заключению шести госконтрактов на проведение работ и оказание услуг по базированию, эксплуатации и техническому обслуживанию воздушных судов ЦТУ. «Работы по заключенным контрактам в действительности выполнялись авиационным отделом, находящимся в подчинении у обвиняемого. По завершении работ В.Жовтобрюх подписал лично и поручил подписать подчиненным работникам акты выполненных работ, деньги за которые в сумме более 6 млн руб. выплачены организации, фактически их не выполнявшей», — говорится в сообщении СК. Состоявшийся в 2015 году суд обязал Жовтобрюха к уплате штрафа в размере 6 миллионов рублей.

Замглавы ЦТУ ФТС подписал заявление об увольнении по собственному желанию еще в 2013 году, после проведения двух месяцев под стражей. Практически одновременно повышение получил его коллега Алексей Стрельцов, главный государственный таможенный инспектор, ставший заместителем начальника отдела эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры. Именно он по поручению Жовтобрюха с 2011 по 2013 год отвечал за проведение «сопроводительных работ» с подрядчиками ЦТУ ФТС. Согласно материалам дела, он проводил встречи с представителями фирм, участвующих в аукционах, на право заключения государственных контрактов, а также передавал Жовтобрюху денежные средства от подрядчиков.

Скорее всего, пристальный интерес правоохранительных органов к деятельности бывшего замглавы ЦТУ ФТС вызвало принадлежащее семье Жовтобрюха имущество, суммарная стоимость которогооценивается приблизительно в 420,3 млн руб. По данным следствия, Валерию Жовтобрюху принадлежит квартира в Москве площадью 85 кв. м и автопарк из 6 автомобилей. На жену бывшего замглавы ЦТУ ФТС Елену Жовтобрюх записана квартира площадью 150 кв. м и коммерческая недвижимость площадью 1235 кв. м в Ярославле, а также 4 автомобиля. Дочери Жовтобрюха Анне принадлежит жилой дом площадью 340 кв. м в коттеджном поселке Новые Вешки, Московская область, а также парк из 7 автомобилей. Еще шесть автомобилей, стоимостью примерно 15 млн руб. каждый, записаны на некое аффилированное лицо.

Согласно материалам уголовного дела, за 2009 год Жовтобрюх и его супругазадекларировали доход в размере 1 млн 398 тыс. 88 рублей, с 2010 года по 2013 год – 5 млн 955 тыс. 855 рублей. За всю службу в таможенных органах Валерий Жовтобрюх и его супруга заработали чуть менее 7,5 млн рублей. С 2013 по 2016 годы руководство Следственного комитета сменило уже четырех следователей, но никто из них пока не нашел источники дохода семьи Жовтобрюха. В своих показаниях бывший замглава ЦТУ ФТС утверждает, что деньги на покупку имущества он получил, являясь бенефициаром «слепого траста», которым управлял грамотный экономист.

Пока расследование в отношении сотрудников ЦТУ ФТС продолжается. В конце 2015 года Следственный комитет возобновил делопроизводство в отношении Центрального таможенного управления. На сегодняшний день Жовтобрюху вменяют халатность, но обвинение не будет вынесено на суд в связи с истечением срока давности. Возможно, расследование по делу бывшего главы ФТС Бельянинова прольет свет на некоторые аспекты деятельности его подчиненных, и вскоре появятся новые доказательства существования в таможне коррупционной машины.