МОСКОВСКИЙ МОНИТОР
Понедельник, 17 Июня 2019 20:29
Экономика

У Генпрокуратуры есть претензии к РЖД. Путин распорядился «принять меры»

0
25 марта 2019 г. 12:19
По материалам СМИ
У Генпрокуратуры есть претензии к РЖД. Путин распорядился «принять меры»

Речь идет о программе развития Московского транспортного узла. В частности, Генеральную прокуратуру заинтересовал почти трехкратный рост стоимости программы – с 236 миллиардов рублей до 691 миллиарда. В надзорном ведомстве полагают, что это могло произойти из-за «необоснованной» передачи полномочий к ОАО РЖД.

Росжелдор и ОАО РЖД подверглись жесткой критике Генеральной прокуратуры, пишет сегодня “Коммерсант”. Как стало известно изданию, 2 марта Владимир Путин поручил Дмитрию Медведеву «рассмотреть и принять меры» в отношении письма генпрокурора Юрия Чайки, направленного главе государства 26 февраля. В письме (есть у “Ъ”) господин Чайка пишет о нарушениях, допущенных агентством и монополией при заключении и выполнении в 2012–2018 годах договоров на строительство железнодорожной инфраструктуры МТУ. 

«Вследствие ненадлежащей организации работ, отсутствия контроля со стороны уполномоченных органов власти стоимость и сроки реализации проекта существенно возросли»,— пишет генпрокурор.

Он отмечает, что на МТУ распоряжением правительства в 2014 году было запланировано выделить 236 млрд руб. до 2020 года. Но из-за «необоснованной» передачи полномочий по согласованию дополнений в план стройки после 2015 года от правкомиссии по транспорту к комитету совета директоров ОАО РЖД срок завершения работ был перенесен с 2020 на 2025 год, а финансирование увеличилось до 691 млрд руб.

По мнению Юрия Чайки, договоры Росжелдора и ОАО РЖД с Росимуществом о предоставлении средств не соответствуют законодательству, что позволяет «Росжелдору самоустраниться от осуществления эффективного контроля», а в договорах нет целевых показателей, что не позволяет выставить штрафы.

Освоение бюджетных средств ОАО РЖД производит путем закупок, а не через контрактную систему, а большинство объектов строится без положительного заключения Главгосэкспертизы (общая стоимость работ с отрицательным заключением — свыше 5 млрд руб.), добавляет Юрий Чайка.

Генпрокуратура уже внесла представление в Росжелдор.

Генеральная прокуратура требует исключить практику передачи правкомиссией полномочий органам управления ОАО РЖД, внедрить контрактную систему и провести служебную проверку руководства Росжелдора.

В аппарате профильного вице-премьера Максима Акимова “Ъ” сообщили, что знакомы с содержанием письма.

В 2019 году на МТУ придется порядка 15% инвестпрограммы ОАО РЖД и почти треть всего строительного бюджета: монополия анонсировала готовность удвоить в этом году финансирование железнодорожных строительных программ Московского узла так, что они превысят 100 млрд руб., притом что общий объем инвестпрограммы на год — 680 млрд руб., а инвестиций в строительство — 348 млрд руб.

Запланирован ввод МЦД-1 Одинцово—Лобня и МЦД-2 Подольск—Нахабино, должны быть завершены проекты по развитию Горьковского, Ярославского и Смоленского направлений, интеграции Ярославского и Рижского направлений с МЦК, планируется сокращение интервала движения поездов на МЦК с пяти до четырех минут.

В начале марта в инфраструктурном блоке ОАО РЖД произошли крупные перестановки: курировавший развитие МТУ замгендиректора Петр Кацыв покинул компанию, а на его место был назначен замгендиректора по вопросам строительного комплекса Олег Тони.

В ОАО РЖД “Ъ” пояснили, что все изменения сроков и стоимости проекта принимались по решению госорганов: «Первый вариант программы на сумму 236,9 млрд руб. был сформирован в 2012 году. 28 декабря 2015 года правкомиссия по транспорту утвердила детальный план мероприятий до 2025 года, параметры были уточнены. В 2015–2018 годах с учетом решений президента и правительства в него были включены новые проекты: развитие радиальных направлений, их интеграция с МЦК, проекты МЦД и организации скоростного движения, что также привело к увеличению объема финансирования».

Но, заверили в ОАО РЖД, после получения итоговых документов о проверке Генпрокуратуры «компания примет меры по устранению выявленных недостатков и недопущению их в будущем».

В Минтрансе (ему подведомственен Росжелдор) “Ъ” сообщили, что в ближайшее время будет рассмотрен вопрос об изменении механизма принятия решений о корректировках детального плана мероприятий проекта развития железнодорожной инфраструктуры МТУ.

«Контроль за дальнейшей реализацией проекта, включая корректировку планов по его исполнению, будет осуществляться правкомиссией по транспорту»,— заверили в министерстве.

Глава Союза пассажиров Кирилл Янков замечает, что правкомиссия по транспорту обладает более широкими полномочиями, нежели комитет совета директоров ОАО РЖД, — она может давать поручения органам власти и координировать, в частности, вопросы межтранспортной интеграции.

Проблемы при создании МТУ есть, согласен господин Янков. Например, неоптимальные проектные решения, но они относятся, как правило, «не к области соблюдения законодательства, требующей вмешательства Генпрокуратуры».

Претензию к росту стоимости проекта он считает необоснованной, продолжает “Ъ” (https://www.kommersant.ru/doc/3922922): рост стоимости зачастую финансирует не федеральный бюджет, а бюджет Москвы и Московской области или инвестпрограмма ОАО РЖД, а само увеличение стоимости вызвано расширением проекта. Например, МЦД, реконструкция линии Москва—Усово — по поручению занимавшего тогда должность первого вице-премьера Игоря Шувалова.

Фото: Юрий Мартьянов / Коммерсантъ

Подробно
Живет такой парень: BBC обнаружила среди бизнес-партнеров «Газпрома» водителя микроавтобуса

Как выяснила Русская служба Би-би-си, один из соучредителей компании «Газстройпром», которая претендует на многомиллиардные контракты газового монополиста, оказался водителем микроавтобуса с московской пропиской. Соседи мужчины подтвердили журналистам, что он – простой работяга, и крутит баранку в строительной компании.

Далее
Штаты объявили войну Huawei: что ждет владельцев ее смартфонов?

Пять американских компаний, среди которых производители чипов Intel и Qualcomm, а также Google, прекратили сотрудничество с китайской Huawei. Между тем, по статистике за 2018 год, именно на эту компанию приходится самая большая доля продаж смартфонов в России – 8,4 млн. (для сравнения: Samsung – 7,5 млн., Apple – 5,5 млн., Xiaomi – 4,6 млн.).

Далее
«Денег нет», но «вы держитесь»? Минфин оценил злоупотребления при госзакупках более чем в 150 млрд. руб.

Как недавно писал «Московский монитор», объемы хищений на подведомственных государственным корпорациям «Роскосмос» и «Ростех» предприятиях, по подсчетам Генпрокуратуры, в 2018 году составили 1,6 миллиарда рублей. Однако это только верхушка айсберга. Так, по данным Минфина, цена прямых нарушений в сфере госзакупок в целом может достигать 153 миллиардов. В свою очередь, эксперты говорят, что общая сумма потерь еще больше, и значительно.

Далее
Понюхал пороху: экс-главу головного предприятия «Роскосмоса» заподозрили в хищении 410 миллионов рублей

Правоохранители подозревают Дмитрия Панова в хищении денег, выделенных на реконструкцию Пермского порохового завода. Ранее Панова уволили из НПО «Техномаш», подконтрольного «Роскосмосу». По слухам, это произошло после того, как Дмитрий Рогозин «ознакомился с итогами его работы». Однако в пресс-службе возглавляемой Рогозиным госкорпорации тогда заверяли: «он никуда не уходит» и «ему будет сделано предложение по дальнейшей работе в отрасли».

Далее

Онлайн новости