МОСКОВСКИЙ МОНИТОР
Четверг, 27 Июня 2019 01:45
Экономика

У Генпрокуратуры есть претензии к РЖД. Путин распорядился «принять меры»

0
25 марта 2019 г. 12:19
По материалам СМИ
У Генпрокуратуры есть претензии к РЖД. Путин распорядился «принять меры»

Речь идет о программе развития Московского транспортного узла. В частности, Генеральную прокуратуру заинтересовал почти трехкратный рост стоимости программы – с 236 миллиардов рублей до 691 миллиарда. В надзорном ведомстве полагают, что это могло произойти из-за «необоснованной» передачи полномочий к ОАО РЖД.

Росжелдор и ОАО РЖД подверглись жесткой критике Генеральной прокуратуры, пишет сегодня “Коммерсант”. Как стало известно изданию, 2 марта Владимир Путин поручил Дмитрию Медведеву «рассмотреть и принять меры» в отношении письма генпрокурора Юрия Чайки, направленного главе государства 26 февраля. В письме (есть у “Ъ”) господин Чайка пишет о нарушениях, допущенных агентством и монополией при заключении и выполнении в 2012–2018 годах договоров на строительство железнодорожной инфраструктуры МТУ. 

«Вследствие ненадлежащей организации работ, отсутствия контроля со стороны уполномоченных органов власти стоимость и сроки реализации проекта существенно возросли»,— пишет генпрокурор.

Он отмечает, что на МТУ распоряжением правительства в 2014 году было запланировано выделить 236 млрд руб. до 2020 года. Но из-за «необоснованной» передачи полномочий по согласованию дополнений в план стройки после 2015 года от правкомиссии по транспорту к комитету совета директоров ОАО РЖД срок завершения работ был перенесен с 2020 на 2025 год, а финансирование увеличилось до 691 млрд руб.

По мнению Юрия Чайки, договоры Росжелдора и ОАО РЖД с Росимуществом о предоставлении средств не соответствуют законодательству, что позволяет «Росжелдору самоустраниться от осуществления эффективного контроля», а в договорах нет целевых показателей, что не позволяет выставить штрафы.

Освоение бюджетных средств ОАО РЖД производит путем закупок, а не через контрактную систему, а большинство объектов строится без положительного заключения Главгосэкспертизы (общая стоимость работ с отрицательным заключением — свыше 5 млрд руб.), добавляет Юрий Чайка.

Генпрокуратура уже внесла представление в Росжелдор.

Генеральная прокуратура требует исключить практику передачи правкомиссией полномочий органам управления ОАО РЖД, внедрить контрактную систему и провести служебную проверку руководства Росжелдора.

В аппарате профильного вице-премьера Максима Акимова “Ъ” сообщили, что знакомы с содержанием письма.

В 2019 году на МТУ придется порядка 15% инвестпрограммы ОАО РЖД и почти треть всего строительного бюджета: монополия анонсировала готовность удвоить в этом году финансирование железнодорожных строительных программ Московского узла так, что они превысят 100 млрд руб., притом что общий объем инвестпрограммы на год — 680 млрд руб., а инвестиций в строительство — 348 млрд руб.

Запланирован ввод МЦД-1 Одинцово—Лобня и МЦД-2 Подольск—Нахабино, должны быть завершены проекты по развитию Горьковского, Ярославского и Смоленского направлений, интеграции Ярославского и Рижского направлений с МЦК, планируется сокращение интервала движения поездов на МЦК с пяти до четырех минут.

В начале марта в инфраструктурном блоке ОАО РЖД произошли крупные перестановки: курировавший развитие МТУ замгендиректора Петр Кацыв покинул компанию, а на его место был назначен замгендиректора по вопросам строительного комплекса Олег Тони.

В ОАО РЖД “Ъ” пояснили, что все изменения сроков и стоимости проекта принимались по решению госорганов: «Первый вариант программы на сумму 236,9 млрд руб. был сформирован в 2012 году. 28 декабря 2015 года правкомиссия по транспорту утвердила детальный план мероприятий до 2025 года, параметры были уточнены. В 2015–2018 годах с учетом решений президента и правительства в него были включены новые проекты: развитие радиальных направлений, их интеграция с МЦК, проекты МЦД и организации скоростного движения, что также привело к увеличению объема финансирования».

Но, заверили в ОАО РЖД, после получения итоговых документов о проверке Генпрокуратуры «компания примет меры по устранению выявленных недостатков и недопущению их в будущем».

В Минтрансе (ему подведомственен Росжелдор) “Ъ” сообщили, что в ближайшее время будет рассмотрен вопрос об изменении механизма принятия решений о корректировках детального плана мероприятий проекта развития железнодорожной инфраструктуры МТУ.

«Контроль за дальнейшей реализацией проекта, включая корректировку планов по его исполнению, будет осуществляться правкомиссией по транспорту»,— заверили в министерстве.

Глава Союза пассажиров Кирилл Янков замечает, что правкомиссия по транспорту обладает более широкими полномочиями, нежели комитет совета директоров ОАО РЖД, — она может давать поручения органам власти и координировать, в частности, вопросы межтранспортной интеграции.

Проблемы при создании МТУ есть, согласен господин Янков. Например, неоптимальные проектные решения, но они относятся, как правило, «не к области соблюдения законодательства, требующей вмешательства Генпрокуратуры».

Претензию к росту стоимости проекта он считает необоснованной, продолжает “Ъ” (https://www.kommersant.ru/doc/3922922): рост стоимости зачастую финансирует не федеральный бюджет, а бюджет Москвы и Московской области или инвестпрограмма ОАО РЖД, а само увеличение стоимости вызвано расширением проекта. Например, МЦД, реконструкция линии Москва—Усово — по поручению занимавшего тогда должность первого вице-премьера Игоря Шувалова.

Фото: Юрий Мартьянов / Коммерсантъ

Подробно
Собиратели земель русских: Иван I Калита, Иван III Великий и «Агрокомплекс» им. Н. И. Ткачева

Forbes составил рейтинг крупнейших латифундистов России, первое место в котором заняла компания семьи экс-главы Министерства сельского хозяйства России Александра Ткачева (на фото). По оценкам делового издания, «Агрокомплексу» им. Н. И. Ткачева принадлежит почти 650 тысяч гектаров, совокупная стоимость которых составляет 68,5 миллиарда рублей.

Далее
Живет такой парень: BBC обнаружила среди бизнес-партнеров «Газпрома» водителя микроавтобуса

Как выяснила Русская служба Би-би-си, один из соучредителей компании «Газстройпром», которая претендует на многомиллиардные контракты газового монополиста, оказался водителем микроавтобуса с московской пропиской. Соседи мужчины подтвердили журналистам, что он – простой работяга, и крутит баранку в строительной компании.

Далее
Штаты объявили войну Huawei: что ждет владельцев ее смартфонов?

Пять американских компаний, среди которых производители чипов Intel и Qualcomm, а также Google, прекратили сотрудничество с китайской Huawei. Между тем, по статистике за 2018 год, именно на эту компанию приходится самая большая доля продаж смартфонов в России – 8,4 млн. (для сравнения: Samsung – 7,5 млн., Apple – 5,5 млн., Xiaomi – 4,6 млн.).

Далее
«Денег нет», но «вы держитесь»? Минфин оценил злоупотребления при госзакупках более чем в 150 млрд. руб.

Как недавно писал «Московский монитор», объемы хищений на подведомственных государственным корпорациям «Роскосмос» и «Ростех» предприятиях, по подсчетам Генпрокуратуры, в 2018 году составили 1,6 миллиарда рублей. Однако это только верхушка айсберга. Так, по данным Минфина, цена прямых нарушений в сфере госзакупок в целом может достигать 153 миллиардов. В свою очередь, эксперты говорят, что общая сумма потерь еще больше, и значительно.

Далее

Онлайн новости