Московский

Монитор
Суббота, 8 Мая 2021 02:19

Импортозамещение оказалось китайским

0
2 апреля 2021 г. 9:0
Александр Седунов
Импортозамещение оказалось китайским

Продавец зарубежного телеком-оборудования требует признать его российским производителем

Московское ООО «АТГ» Вячеслава Кузьменкова (поставляет в РФ китайское телекоммуникационное оборудование под брендом CareLink) обратилось в Московскую торгово-промышленную палату (МТПП) для получения акта, подтверждающего якобы налаженное в России производство 46 видов трансмиттеров (оптических трансиверов). Если компания получит документ, то сможет рассчитывать на преференции при госзакупках, позволяющие продавать госструктурам китайские изделия под видом отечественных на 30% дороже. Но АТГ не обладает технологическими, финансовыми и производственными ресурсами для выпуска оборудования.

Заявление АТГ на получение акта экспертизы о соответствии «производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ», было подано в МТПП в конце декабря. В документе фигурируют 46 наименований трансмиттеров, которые компания якобы производит в России.

Признание продукции российской позволит АТГ претендовать на преференции при госзакупках. Согласно постановлению правительства РФ №925, при сравнении ценовых предложений для отечественной радиоэлектронной продукции цена считается сниженной на 30% (от указанной в заявке компании) по сравнению с зарубежной. Но договор заключается по предложенной цене - таким образом, отечественный производитель может завышать цены почти на треть. Объем таких закупок велик – к примеру, в рамках нацпроекта «Цифровая экономика».

Но АТГ известно не как производитель, а как продавец китайской продукции компании CareLink (зарегистрирована в Гонконге). Трансмиттеры CareLink пользуются спросом за счет низких цен, соответствующих не самому высокому качеству.

Еще в 2018 году АТГ анонсировала начало производства продукции Carelink в России по лицензионному соглашению - 5 тыс. комплектов оптических трансиверов на 1,25 Гб/сек и 10 Гб/сек ежемесячно. Впрочем, на распространенной АТГ видеозаписи, якобы подтверждающей наличие производства, видно лишь пять человек, которые вручную проводят несколько несложных манипуляций в помещении, расположенном на первом этаже жилого дома.

По официальным данным, в АТГ работают 15 сотрудников. Но участники рынка отмечают, что даже без учета административного персонала и отдела продаж для выпуска 5 тыс. трансиверов в месяц нужно не меньше 17-20 человек. В их числе - по два пайщика, сборщика, настройщика и кладовщика, по одному технологу, конструктору-оформителю, мастеру цеха и сотруднику отдела ОТК, а также штат отдела НИОКР – два схемотехника, два программиста и один тополог. И это минимум.

Неоднозначны и финансовые результаты АТГ. В 2019 году, когда АТГ заявило о создании собственного производства, выручка компании составляла 45,12 млн руб., чистая прибыль – 2,23 млн руб. Но только стоимость двух рабочих мест для производства модулей SFP+/XFP дальностью до 40 км превышает 10 млн руб. В 10-13 млн руб. участники рынка оценивают ежемесячный необходимый для производства запас компонентов (АТГ в среднем отчитывается о 3 млн руб. выручки ежегодно). Еще от 10 млн руб. могут составить затраты для оборудования «чистых помещений» (необходимы, чтобы пыль не оседала на лазерных излучателях,- это может нарушить стабильную работу устройств и это является требованием международного отраслевого стандарта). При этом наличия заемных средств, направленных на разработку устройств, создание «чистого» помещения, закупку высокоточного измерительного оборудования, компания не декларировала. Также, у компании нет назначенного четырехзначного буквенного кода организации-разработчика конструкторской документации в соответствии с ГОСТ 2.201-80, что еще раз подтверждает невозможность разработки и производства оборудования, а всего лишь желание получить доступ к государственным закупкам.

Вызывает вопросы и заявленное АТГ изготовление всех ее «российских» трансиверов в рамках одних техусловий. Устройства со скоростью 1,25Гб/сек и 10Гб/сек используют разную компонентную базу, разное ПО, их конструкция и форм-факторы значительно различается, отмечают участники рынка.

Тем не менее, АТГ может воспользоваться несовершенством механизма подтверждения российского происхождения трансиверов. Согласно постановлению правительства РФ N719, именно торгово-промышленная палата региона является первой инстанцией для такого подтверждения, которая фактически проверяет лишь полноту и корректность представленных документов. Из-за этого недобросовестный продавец зарубежной продукции может ввести ТПП в заблуждение о наличии производства в России, чтобы получать завышенную прибыль, а большую часть полученных от госконтрактов средств направлять в Китай в счет оплаты поставленной продукции.

AnaRender